La Ley 11/2021 Antifraude establece marco técnico software homologado Verifactu hash QR inalterable registros mientras Ley Crea y Crece 18/2022 obliga factura electrónica B2B estructurada intercambio interoperable empresas autónomos. Complementariedad normativa Ley 11/2021 exige integridad trazabilidad todos sistemas facturación nacional/internacional mientras Crea y Crece añade obligatoriedad formato electrónico relaciones comerciales privadas B2B escalonadas facturación >8M€ primer año resto segundo año reglamento pendiente BOE 2026.
Software preparado Ley 11/2021 genera hash SHA256 encadenado QR SII tiempo real cumple Ley Crea y Crece factura estructurada UBL/CII/Facturae FACeB2B interoperable. Incumplimiento Ley 11/2021 software doble uso sanciones 50.000€ ejercicio, Ley Crea y Crece factura papel 2027 multas 10.000€ operación. Cumplimiento dual posiciona empresa competitiva digital 2027 eliminando Excel caos 35 horas/mes administrativo.
La Ley Antifraude (Ley 11/2021)
Ley 11/2021 9 julio medidas prevención fraude fiscal artículo 29.2.j LGT obliga software homologado garantiza integridad conservación accesibilidad legibilidad trazabilidad inalterabilidad registros facturación emitida/recibida prohibiendo software doble uso doble contabilidad facturas fantasma modificación registros ocultación Hacienda. Real Decreto 1007/2023 desarrolla Verifactu hash SHA256 registro único encadenado QR verificable SII AEAT tiempo real máximo 8 horas emisión.
Sanciones draconianas: 50.000€ ejercicio software no homologado, 150.000€ fabricantes software doble uso, 300€ factura no comunicada SII. Objetivo principal eliminar fraude IVA 15.000M€ anual estimado manipulaciones contables detectadas cruces electrónicos SII automáticos.
Origen y objetivo
Ley 11/2021 responde Directiva UE 2016/1164 elusión fiscal directa transposición normativa europea control fraude IVA transfronterizo. Objetivo quirúrgico eliminar software doble uso permite contabilidad paralela facturas reales declaradas + facturas fantasma ocultas Hacienda, modificación registros post-emisión sin trazabilidad, eliminación operaciones sensibles auditorías fiscales. Verifactu solución técnica hash SHA256 registro único encadenado blockchain fiscal inmutable QR verificable móvil público SII tiempo real elimina doble contabilidad perpetuamente.
Principales novedades
Ley 11/2021 revoluciona facturación: prohibición absoluta software doble uso doble contabilidad facturas fantasma, obligación software homologado certificado AEAT integridad trazabilidad inalterabilidad, Verifactu comunicación SII hash encadenado QR máximo 8h emisión, sanciones disuasorias 50.000€ ejercicio 150.000€ fabricantes, conservación 10 años registros justificantes auditables electrónicamente. Transición 2027 1 enero empresas IS 1 julio autónomos RETA obligatoriedad total.
Qué es el software de doble uso
Software doble uso prohibido Ley 11/2021 permite contabilidad paralela real declarada + fantasma oculta, facturas no declaradas emitidas registradas ocultas SII, modificación registros post-emisión sin trazabilidad auditoría, eliminación operaciones sensibles Hacienda inspecciones, exportación Excel manipulable borrado columnas filas auditorías. Detección automática cruces SII bancarios discrepancias detectadas sanciones inmediatas 50.000€ ejercicio.
La Ley Crea y Crece (Ley 18/2022)
Ley Crea y Crece 18/2022 28 septiembre creación crecimiento empresas obliga factura electrónica B2B estructurada UBL/CII/Facturae intercambio interoperable empresas autónomos plazos escalonados facturación >8M€ 12 meses BOE resto 24 meses reglamento técnico pendiente 2026. Objetivos múltiples digitalización morosidad IVA fraude reducción plazos pago 60→30 días máximo B2B.
Complemento Ley 11/2021: mientras Antifraude exige software homologado Verifactu todos emisores, Crea y Crece obliga formato electrónico relaciones comerciales privadas B2B ampliando control fiscal SII tradicional Administraciones a intercambio empresa-empresa trazabilidad completa.
Origen y objetivo
Ley 18/2022 responde Directiva ViDA UE IVA era digital armonización factura electrónica B2B europea. Objetivos estratégicos digitalización 100% facturación privada, reducción morosidad crónica España 92 días UE media 47 días, control IVA fraude 15.000M€ anual transacciones B2B, competitividad digital pymes autónomos UE. Reglamento técnico pendiente BOE 2026 activa plazos formatos FACeB2B interoperabilidad gratuita obligatoria.
Principales novedades
Ley Crea y Crece revoluciona B2B: factura electrónica obligatoria estructurada UBL/CII/Facturae todas operaciones empresa-empresa autónomo-autónomo, plazos pago máximos 30 días comercio 60 días sectores especiales, digitalización trámites constitución empresas 24h, interoperabilidad plataformas públicas FACeB2B/privadas EDI certificadas. Escalonada facturación >8M€ primer año resto segundo año reglamento desarrollo.
Obligación B2B pendiente
Factura B2B obligatoria condicionada reglamento RD desarrollo BOE 2026: >8M€ facturación 12 meses publicación primera ola, ≤8M€ resto 24 meses segunda ola, formatos estructurados UBL/CII/Facturae XML procesables, intercambio FACeB2B interoperabilidad gratuita obligatoria, reporte estados recibida/aceptada/rechazada/pagada 4 días máximo vinculante. Sanciones previstas 10.000€ factura papel 2027.
Cómo se Complementan Ambas Leyes
Ley 11/2021 + Ley Crea y Crece sinergia normativa perfecta: Antifraude marco técnico software homologado Verifactu hash QR inalterable todos emisores, Crea y Crece obligatoriedad B2B factura estructurada intercambio interoperable relaciones privadas. Cumplir una NO exime otra: software Verifactu cumple Antifraude insuficiente B2B 2027 sin factura estructurada Crea y Crece.
Secuencia lógica: 2027 Verifactu 1 enero empresas 1 julio autónomos base técnica preparada, 2027-2028 B2B factura estructurada >8M€ primer año resto segundo año intercambio empresa-empresa FACeB2B EDI.
Objetivos alineados
Ley 11/2021 exige transparencia absoluta Verifactu SII AEAT todos registros, Ley Crea y Crece factura electrónica B2B interoperable empresas autónomos. Digitalización total software homologado + intercambio estructurado, control fiscal completo comunicación AEAT + trazabilidad privada B2B.
Secuencia temporal
Ley 11/2021 establece marco técnico 2027 Verifactu hash QR SII tiempo real todos emisores, Ley Crea y Crece amplía obligatoriedad 2027-2028 factura B2B estructurada >8M€ primer año resto segundo año. Sinergia perfecta base Verifactu soporta factura estructurada B2B.
Requisitos acumulativos
Empresas cumplen AMBAS: Ley 11/2021 software homologado Verifactu hash QR SII, Ley Crea y Crece factura B2B estructurada UBL/CII FACeB2B interoperable. Software dual-compliant único solución eficiente elimina duplicidades administrativas.
Qué Exige la Ley Antifraude a tu Software
Ley 11/2021 artículo 29.2.j LGT exige software homologado certificado AEAT garantiza integridad conservación accesibilidad legibilidad trazabilidad inalterabilidad registros facturación emitida/recibida 10 años mínimo auditorías electrónicas. Real Decreto 1007/2023 concreta Verifactu hash SHA256 registro único encadenado QR SII tiempo real.
Requisitos técnicos
Ley 11/2021 software 6 garantías técnicas: integridad registros inalterables post-emisión, conservación 10 años justificantes auditables, accesibilidad inmediata AEAT requerimiento 24h, legibilidad humana/máquina formatos estándar XML PDF/A, trazabilidad completa origen-destino-registro-modificación, inalterabilidad absoluta hash blockchain fiscal bloqueo modificación.
Funcionalidades Verifactu
Ley 11/2021 Verifactu exige: hash SHA256 registro único 64 caracteres hexadecimales cada factura emitida, encadenamiento huellas digitales facturas F-2026/99999→F-2027/00001 inmutable, código QR ETSI verificable móvil público AEAT instantáneo, envío SII automático XML SOAP tiempo real 8h máximo confirmación recibida, bloqueo eliminar/modificar registros emitidos integridad perpetua.
Qué Exigirá la Ley Crea y Crece
Ley Crea y Crece 18/2022 obligará factura electrónica B2B estructurada UBL/CII/Facturae intercambio interoperable empresas autónomos plazos escalonados >8M€ 12 meses BOE resto 24 meses reglamento técnico pendiente 2026. Requisitos previstos emisión recepción formato electrónico conservaciones 4 años auditables.
Requisitos esperados (pendiente reglamento)
Ley Crea y Crece exigirá factura B2B estructurada: emisión formato electrónico UBL/CII/Facturae XML procesable máquina, recepción electrónica obligatoria rechazo papel 2027, interoperabilidad FACeB2B plataformas públicas/privadas EDI certificadas, conservación 4 años copias fieles electrónicas solicitadas destinatarios gratuitas, reporte estados recibida/aceptada/rechazada/pagada 4 días máximo vinculante.
Plazos previstos
Ley Crea y Crece plazos escalonados: >8M€ facturación 12 meses BOE primera ola 2027, ≤8M€ pymes 24 meses segunda ola 2028, micropymes <10 empleados posible ampliación 36 meses, autónomos tramo final adaptado volumen facturación. Reglamento RD desarrollo 2026 activa fechas exactas formatos FACeB2B obligatoria.
Sanciones por Incumplimiento
Ley 11/2021 sanciones disuasorias inmediatas: 50.000€ ejercicio software no homologado doble uso, 150.000€ fabricantes comercializan ilegalidad, 300€ factura no comunicada SII tiempo real, 10.000€ bloqueo facturación reiteración detectada cruces automáticos.
Ley Antifraude
Ley 11/2021 sanciones cuantificadas: 50.000€ ejercicio fiscal software doble uso contabilidad paralela detectado, 150.000€ fabricantes/distribuidores software ilegal mercado, 300€ factura individual no comunicada SII 8h máximo, 10.000€ bloqueo facturación reiteración 3 incidencias mensuales, cruces SII bancarios detección automática discrepancias.
Ley Crea y Crece
Ley Crea y Crece sanciones previstas: 10.000€ factura papel B2B 2027 prohibida, 5.000€ rechazo recepción electrónica solicitada, 1.000€ estado pago no reportado 4 días máximo, 50.000€ bloqueo operaciones reiteración incumplimiento, reglamento RD 2026 concreta cuantías exactas escalonadas gravedad.
Cómo Prepararse para Cumplir Ambas
Preparación dual Ley 11/2021 + Crea y Crece: inmediata 2026 verificar software homologado Verifactu hash QR SII, mediano plazo 2027 factura B2B estructurada FACeB2B interoperable, formación equipo 12h práctica ambas normativas, asesor fiscal consulta vinculante casos complejos triangulación internacional.
Acciones inmediatas
Cumplimiento Ley 11/2021 2026: verificar software homologado certificado AEAT hash QR SII tiempo real, probar Verifactu 500 facturas reales encadenamiento correcto, evaluar recepción electrónica B2B futura estructurada UBL/CII, documentar procesos 10 flujos rectificativas FACe.
Acciones a medio plazo
Preparación Crea y Crece 2027: seguir BOE reglamento RD plazos >8M€ 12 meses resto 24 meses, preparar FACeB2B interoperabilidad gratuita obligatoria, formar equipo 12h factura estructurada recepción electrónica, integrar EDI plataformas privadas certificadas UBL PEPPOL.
Conclusiones
Ley 11/2021 Antifraude + Ley Crea y Crece complementariedad perfecta futuro facturación española: Antifraude marco técnico software homologado Verifactu hash QR SII todos emisores 2027, Crea y Crece obligatoriedad B2B factura estructurada interoperable relaciones privadas 2027-2028. Software dual-compliant único eficiente elimina duplicidades cumple ambas normativas sanciones 0€ posicionando empresa competitiva digital 2027.
